Des experts se prononcent sur l’élection de l'Afrique du Sud au Conseil de sécurité de l'ONU
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- 18 juin 2018 --
- Maroc
La ministre des Relations internationales, Lindiwe Sisulu (photo)
Le 8 juin, l'Afrique du Sud a été élue au Conseil de sécurité de l'ONU, faisant du pays africain l'un des 10 membres non permanents.
L'Afrique du Sud représentera le groupe de l'Afrique de l'Est et du Sud dans son mandat de deux ans qui commence le 1er janvier 2019.
Exprimant sa satisfaction devant l'énorme soutien continental pour son adhésion au Conseil de sécurité de l'ONU, le gouvernement sud-africain a promis de représenter les valeurs et la voix du continent en restant fidèle à l'héritage durable de Nelson Mandela.
« Comme vous le savez, ce sera le troisième mandat de l'Afrique du Sud (en tant que membre non permanent du Conseil de sécurité). Notre mandat au Conseil de sécurité sera consacré à l'héritage du président Nelson Mandela et à son engagement en faveur de la paix. Le responsable du gouvernement sud-africain a également déclaré que l'Afrique du Sud était « honorée par ce geste de confiance ».
Qualifiant l'élection d ' « événement marquant », la ministre des Relations internationales et de la Coopération du pays, Lindiwe Sisulu, a déclaré à Mail and Guardian que l'Afrique du Sud est un « géant » dont la « réputation a été ternie ces dernières années ».
Sisulu a reconnu les petits efforts de son pays en matière de paix et de sécurité, tout en promettant que le siège au CSNU est une occasion de reconquérir le prestige perdu du pays et d'en faire un acteur majeur et crédible aux niveaux mondial et continental.
Conflits d'intérêts intra-africains
Les analystes et les spécialistes de la sécurité adoptent une approche plus prudente, affirmant que le succès de l'Afrique du Sud dépendra de sa «vision continentale du leadership» et de sa «clarté stratégique» sur les questions de la plus haute importance pour les pays sud-africains. relations intra-africaines.
L'Afrique du Sud rejoint deux pays africains - la Guinée équatoriale et la Côte d'Ivoire - pour former l'A3, les trois membres africains en rotation du Conseil de sécurité, pour la période 2019-2020. Les analystes ont suggéré qu'il est impératif de s'abstenir des anciennes divisions idéologiques et de pousser vers plus de «cohérence intra-africaine et de cohérence».
Selon Liesl Louw-Vaudran, chercheur principal à l'Institut d'études de sécurité (ISS) basé à Pretoria, il existe un risque manifeste d'avoir une Afrique divisée sur des questions stratégiques importantes. Louw-Vaudran a identifié la question du Sahara comme l'une des questions de sécurité les plus pressantes au niveau continental.
Cependant, elle ajoute que « la sympathie bien connue de l'Afrique du Sud pour la prétendue République arabe sahraouie démocratique (RASD) au Sahara occidental est en contradiction avec la position de nombreux États africains, y compris les deux autres membres de l'A3 ». « Un tel manque de cohérence et d'unité peut miner la position de l'Afrique à l'ONU, tout en créant davantage de divisions et de sentiments ambivalents au sein de l'UA. », a-t-elle ajouté.
«Le soutien politique de l'Afrique du Sud à la République arabe sahraouie démocratique (RASD), un État partiellement reconnu qui contrôle une mince bande de territoire dans la région du Sahara et revendique la souveraineté sur l'ensemble du territoire, contredit plus de la moitié des membres de l'UA. Etats-Unis - y compris la Côte d'Ivoire », a déclaré Louw-Voudran au Mail and Guardian .
Briser l'impasse
Dans l'impasse stratégique de longue date entre Rabat et Pretoria sur le Sahara, les pays francophones comme la Côte d'Ivoire sont généralement favorables à la position du Maroc. En conséquence, a-t-elle suggéré, la «capacité à influer sur le changement dépendra donc de sa capacité à adopter un pouvoir de persuasion» et de la négociation stratégique, plutôt que de positions idéologiques inflexibles et de «démonstration de force militaire».
En tant que puissance régionale majeure, le défi de l'Afrique du Sud durant son mandat sera de «réunir l'UA et l'ONU».
"L'Afrique du Sud sera jugée sur la façon dont elle réagit aux différents conflits de l'Afrique", a déclaré Gustavo de Carvalho, un chercheur senior des opérations de paix et de consolidation de la paix à l'ISS.
Dans la conjoncture actuelle de la transition politique et des efforts pour reconquérir le prestige perdu, le succès du président sud-africain, Cyril Ramaphosa, reposera sur l'atténuation des divisions géopolitiques pour opter pour « un multilatéralisme efficace et un dialogue inclusif ».
Reconnaissant que le fait d'avoir une seule voix est un objectif relativement peu pratique dans de tels contextes de vieux griefs, de rivalités régionales voilées et de soupçons réciproques de longue date, Louw-Vaudran conclut en elle: «Les pays africains ne sont pas obligés de parler d'une seule voix, mais le défi de l'Afrique du Sud sera d'essayer de trouver un consensus. «
Mouhamet Ndiongue